各县区委（工委），市委各部委办，市直各委办局、公司、人民团体、大中专院校党组（党委）： 10月31日至11月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到福建，深入上杭县古田镇、福州市和平潭综合实验区考察指导工作，并发表了重要讲话。现将学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神的有关事项通知如下： 一、认真学习，深刻领会，准确把握重要讲话精神的实质内涵 习近平总书记此次来闽考察，正值全省上下深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，凝心聚力推进科学发展跨越发展的重要时刻，充分体现了党中央和习近平总书记对福建工作的高度重视和对全省干部群众的深厚感情。习近平总书记的重要讲话对我们的工作提出了新要求，体现了对福建加快发展的殷切期待；希望福建发展得更好，人民生活更加富裕，把党的建设、把队伍建设搞得更好；要求我们抓住机遇，着力推进科学发展跨越发展，实现有质量有效益的速度，实现实实在在没有水分的速度，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建；要求我们切实落实进一步加快科学发展跨越发展的战略部署、切实加快特色现代农业建设、切实保障和改善民生、切实把从严治党落到实处。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，具有很强的思想性、指导性、针对性，对于进一步做好今后各项工作，在更高起点上加快莆田科学发展跨越发展，具有重要指导意义。全市各级各部门一定要认真学习、深刻领会，全面把握习近平总书记对福建工作的重要要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，凝心聚力、抢抓机遇，分秒必争、只争朝夕，为在更高起点上加快科学发展跨越发展，打造宜业、宜商、宜居莆田作出更大贡献，不辜负党中央和习近平总书记的厚望。 二、围绕中心，立足实际，着力抓好重要讲话精神的贯彻落实 学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，最根本的是要落实到各项工作中，转化到具体的工作成效上。市委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前，要牢牢抓住中央支持福建进一步加快经济社会发展的重大历史机遇，认真贯彻中央对福建的战略部署，充分认识莆田发展的基础条件和后发优势，深化研究，理清思路，细化行动计划，科学谋划新一轮发展。一是大力推进产业优化升级。要突出产业结构调整，把发展临港先进制造业作为跨越发展的战略支撑，加快建设一批现代物流产业基地、文化创意园、电子商务基地、总部基地等各具特色的现代服务业集聚区。要突出创新驱动引领，加快科技成果向现实生产力转化，带动产业链向高端攀升，向高附加值、高技术、深加工方向发展。要突出龙头项目带动，引进和培育一批龙头项目，切实把增量增在高端产业、优质项目、产业链发展的缺失环节上。二是着力夯实“三农”发展基础。要保护和鼓励农民种粮的积极性，稳定粮食产量，严格保护耕地。要大力推进农业产业化和规模化经营，积极推广利农设施农业发展模式，积极发展以新型生态渔业、远洋捕捞等为重点的现代海洋渔业，培育发展观光休闲、生态农业、森林旅游等乡村旅游产品。要认真抓好农民就业创业培训，积极培育“一村一品”，进一步完善农村生产经营体制，发展多形式的专业合作组织。三是进一步深化改革扩大开放。在推进新型城镇化建设和城乡一体化建设、创新农村机制体制上，大胆先行先试、释放改革活力，确保在一些领域和关键环节上尽快取得突破。各级政府要进一步梳理精简行政审批流程，全面实施行政权力清单制度和市场准入负面清单制度，继续优化公共资源配置，不断提高服务效率和水平。加快湄洲岛开放开发步伐，着力打好妈祖文化这张牌，真正把湄洲岛建设成为朝圣岛、旅游岛、生态岛。四是加快生态文明先行示范区建设。进一步增强生态意识，正确处理产业发展与保护生态的关系，严格按照资源节约和环境友好的导向引进项目，推行绿色、低碳和循环生产模式。进一步建立健全生态文明制度，加大生态文明建设目标责任制和行政问责制工作力度。五是着力保障和改善民生。促进教育资源配置均等化、优质化。加强就业指导与帮扶，多渠道开发就业岗位。加快促进基本公共服务均等化，按照保住底线，严守中线的要求，落实好各项保障措施和救助机制。坚持科学扶贫和精准扶贫，增强相对落后地区和农民自我积累、自我发展能力。六是进一步履行从严治党职责。各级党组织要进一步强化党建工作责任意识，切实把党建工作作为主业、当做硬任务抓紧抓好。着力加强村居党建工作，巩固提升薄弱村整治成果。持之以恒抓好作风建设，严格按照教育实践活动整改清单的任务和时限要求抓好工作落实，决不能让“四风”问题反弹回潮。始终严格教育管理干部，真正为人民掌好权、用好权。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，着力打造政治清明、干部清正、风气清新的政治生态。 三、统筹部署，加强领导，深入开展重要讲话精神的学习宣传 各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织，制定计划，周密部署，扎实推进。要把学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记在福建工作时的重要思想观点和对福建工作的重要指示结合起来，特别是与学习贯彻习近平总书记在闽工作期间20余次来莆调研考察的重要指示及批示精神结合起来，认真安排好中心组学习，制定详细学习计划，不断创新学习方式，加强督促检查力度，做到真学真懂、入脑入心，确保学习任务落到实处。各级领导干部要发挥表率作用，在带头学好、学懂、学深的基础上，组织好本地区本部门的学习贯彻。各级宣传部门要加强舆论引导，统筹抓好新闻宣传、社会宣传和理论宣讲。组织新闻媒体，精心策划采访报道，在重要版面、重要时段开设专题专栏。发挥网站、法人微博、微信、客户端、手机报等新兴媒体传播速度快、影响范围广的特点，扩大网络宣传覆盖面。运用群众喜闻乐见的主题教育文艺宣传队、微型党课、市民讲堂、百姓信箱等形式开展学习宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度、全方位深入解读和大力宣传习近平总书记重要讲话精神，激发全市广大干部群众的热情和干劲，引导群众正确理解和自觉学习贯彻重要讲话精神，确保宣传全覆盖，家喻户晓，深入人心。要着眼于理论研究，服务于生产实践，组织力量深入研究阐释习近平总书记系列重要讲话精神，通过开展专题调研、主题征文、现身说法、研讨交流等形式，推出一批具有莆田特色的有针对性和实践价值的研究成果，为指导我市科学发展跨越发展提供理论支撑和智力支持。 各县区委（工委）、市直各单位党组（党委）要及时将学习贯彻情况报告市委。 中共莆田市委 2014年11月7日
